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他分析，一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金，由于基数相对高，可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露，去年的统计数据显示，已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓，财政支出压力加大，受上述这些因素的共同影响，可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。

假设今后每年机关事业单位退休人员都能调整养老金待遇标准，而机关事业单位在职人员却依然不能制度化地按时调整工资，那么对于机关事业单位在职人员的工作积极性，无疑会存在一定的不利影响，也容易降低其工作积极性，影响到公务员等队伍的稳定性。

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新京报：具体怎么实施？

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今年，作为全国人大代表到京开会的王珉则不能在两会上履职了。

马旭：我认为主要是经济能力、养育条件等，例如孩子没人带、找工作难，是阻碍城市女性生二胎的最大原因。有一个调查结果显示，影响生育意愿第一位的因素是找工作难，占98%。